大きな段ボール箱の中に、赤ちゃんや母親のための必需品がいっぱい詰まったベビーパッケージ(Äitiyspakkaus/アイティウスパッカウス)。これはフィンランドのKELA(社会保険庁事務所)から、母親手当のひとつとして赤ちゃんを迎える家庭に届けられます。
パッケージの中には春夏用・秋冬用の衣服、布おむつや体温計、また避妊具など家族計画を考えるうえで必要な用品も。寒い気候に合わせて頭から足先まで覆う暖かい防寒着も入っています。箱の底にはウレタンが敷いてあり、赤ちゃんが大きくなるまでベッドとしても使えるようになっています。
フィンランドの母親手当には、140 ユーロ(2018年6月より170ユーロ)の現金支給またはベビーパッケージの2つの選択肢があります。手当の受給に所得制限はありませんが、ネウボラもしくは医療機関での妊婦健診を受診することが条件です。このためベビーパッケージは妊婦健診へ行く動機づけとしても、母親や赤ちゃんの健康を支えています。よく知られるように、フィンランドの税金は高く、一般消費税は24%にもなりますが、それにより約550万人という少ない人口に対する手厚い社会福祉をまかなっています。
ベビーパッケージを無料で提供する仕組みは、もともと民間団体の発案にはじまり、1937年に法制化された母親手当の現物支給として位置付けられました。それ以前には子どもが生まれると基本的な必需品の入ったバスケットをもらい、衣類を洗濯して次のお母さんへ受け渡すという活動が行われていたそうです。1938年に最初のベビーパッケージが支給されて今年で80周年。1949 年に所得制限が撤廃されて以来、すべての家庭へ支給されています。パッケージの中身は、価格や用途、両親からの要望も取り入れて毎年少しずつ改良されています。
パッケージのなかみ(2018年版)
ボディスーツ ×8
ガーゼ ×4
マットレス
ロンパース
バスタオル
マットレスカバー
ズボン ×4
シーツ
おもちゃ
レギンス ×4
布団カバー
歯ブラシ
寝袋/寝巻
ブランケット ×2
ヘアブラシ
オーバーオール
寝袋/キルト
爪切りはさみ
フェルトブーツ
スノースーツ/寝袋
水温計
ウール混服
断熱ブーティ
体温計
ウール製ズボン
断熱ミトン
ブラパッド
キルト服
ミトンクリップ
乳頭クリーム
帽子 ×3
おしゃぶり型離乳食フィーダー
絵本『Oma Maa Mansikka』
靴下 ×2
ファーストスプーン
コンドーム
ミトン
スカーフ
潤滑剤
タイツ
よだれかけ
生理用ナプキン
A baby package(Äitiyspakkaus)is one of the b enefits to mothers expecting babies given by KELA (Social Insurance Institution of Finland). The package contains a lot of items, including baby clothing and care products for babies and mothers.
More specifically, a mother can find baby clothing for spring/summer and autumn/winter seasons, cloth diapers, body thermometers as well as contraceptives. She can also find a warm overgarment to cover a baby from the head to the toes for the cold climate. The big box is underlined with polyurethane and can be used as a baby bed until a baby grows out of the cot.
The Finnish government offers two options of benefit for mothers, cash provision of 140 Euros (170 Euros from June 2018) or a baby package. There is no upper limit of income for the benefit if a condition to go and get health checkups during pregnancy at neuvola or other health institutions is met. This provides mothers motivation to receive regular health checkups during pregnancy. It is well known that taxation in Finland is high with general consumption tax of 24%. High level of taxation is the foundation of generous social welfare for its 5.5 million citizens.
The concept of free baby package was proposed by a private organization and was considered as a payment in kind of maternal benefit in the law enacted in 1937. Before that time, a mother received a basket with basic commodities for baby care and handed it over to another mother with washed clothing when a baby grew old enough. 2018 celebrates the 80th anniversary of the b aby package first distributed in 1938. Since income ceiling was removed from the eligibility criteria in 1949, the benefit has been available for all families expecting babies and the contents has been improved taking cost, usefulness and requests from parents into consideration.
Baby package 2018
Bodysuit ×8
Muslin squares ×4
Mattress
Romper suit
Towel
Protector for mattress
Trousers ×4
White sheet
Cuddly toy / comfort blanket
Leggings ×4
Duvet cover
Toothbrush
Sleeping bag / nightdress
Blanket ×2
Hairbrush
College-style overall
Sleeping bag / blanket
Nail scissors
Felt booties
Snowsuit / sleeping bag
Bath thermometer
Wool-blend coverall
Insulated booties
Body thermometer
Wool trousers
Insulated mittens
Bra pads
Light-weight overall with hood
Mitten clips
Nipple cream
Caps ×3
Feeder pacifier
First book
Socks ×2
Spoon
Condoms
Mittens
Drooling bib / scarf
Lubricant
Tights
Feeding bib
Sanitary towels
参考資料 References
・駐日フィンランド大使館「赤ちゃんようこそ!祝福と歓迎のシンボル-フィンランドの育児パッケージ」
・Anita Haataja, Kela and Karoliina Koskenvuo, Kela “The maternity package revolutionised the monitoring of the health of mothers” 2017
・KELA web site - http://www.kela.fi/web/en (accessed 18/5/11)
Photo: Annika Söderblom